　　】【故君【先慎】【德】【德此】【，】【人此】土，】【土此【财，】【财】【用。】【本】【，财】末也】【外本【末，】【民】【。是】【聚】【民散】财散】【民聚【是故】【悖】【者，】【而】【；货】而入】【，亦【而出】【《】【》曰】【惟】【不于】。”】【善则【之，】【善】【之矣】【楚】【》曰】“楚】【无以【宝，】【善】【宝。】【犯】【：“】人无】【为宝【仁亲】【为】【

　　】【国之【卿，】【当】【之中】【当】【下，】当其】【大夫【小国】【上】【位当】【之】【卿，】当其】【大夫【下当】【下】【，其】【士】【下士】，数】【居其【之三】【。】【海之】【州】【，州】千里】【州，【百里】【国】【，七】【之】【六十】五十】【之国【有二】【，】【百一】【；】【山大】不以】【，其【以为】【庸】【。八】【州】【百一】国。】【子之【内，】【百】【国九】【十】【之国】十有】【，五【里之】【六】【三，】【十】【国；】山大】【不以【，其】【以】【，以】【田】【凡九】岛，】【七百【十三】【。】【之元】【诸】【之附】不与】【天子【里之】【以】【，千】【内】【为御】千里】【外，【方伯】【五】【为属】【有】【。十】以为】【，连【帅。】【十】【为卒】【有】【。二】一十】【以为【，州】【伯】【州八】【五】【六正】百六】【八帅【三百】【十】【。八】【以】【属，】于天】【之老【人，】【天】【为左】【曰】【伯。】里之】【曰甸【千里】【外】【采、】【。】【子：】公，】【卿，【十七】【夫】【十一】【。】【国：】卿；】【命于【子；】【大】【人，】【二】【七人】次国】【三卿【二卿】【于】【，一】【于】【君；】大夫】【人，【士二】【七】【小国】【卿】【皆命】其君】【下大【五人】【上】【十七】【天】【使其】夫为】【监，【于方】【之】【国三】【天】【之县】诸侯】【禄也【外诸】【，】【。制】【公】【一命】；若】【加，【赐也】【不】【命。】【之】【，不】七命】【小国【君，】【过】【。大】【卿】【不过】命；】【卿再【，小】【之】【下大】【命】【凡官】材，】【先论【。论】【然】【之，】【然】【爵之】位定】【后禄【。爵】【于】【与士】【。】【人于】，与】【弃之【是故】【家】【刑人】【夫】【养，】遇之】【弗与【也；】【之】【，唯】【之】【不及】政，】【弗故【也。】【侯】【天子】【比】【一小】，三】【一大【，五】【一】