　　】【言之】【：“】【上】【也，】【下易】【也，】刑不】【矣。】【子曰】【“】【如《】【衣》】【恶恶】《巷】【》，】【爵不】【而】【愿，】【不试】【民咸】。大】【曰：】【仪刑】【王】【国作】【。’】【子曰】“夫】【，教】【以德】【齐】【礼，】【民有】【心；】之以】【，齐】【以刑】【则】【遁心】【故君】【者，】以爱】【，则】【亲之】【信】【之，】【民不】【；恭】莅之】【则民】【孙心】【《】【》曰】【‘苗】【罪用】，制】【刑，】【作五】【之】【法。】【以民】【恶德】而遂】【其世】【。’】

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　　】【之】【卿】【当大【之中】中当】【，】【当】【大夫【小国】上卿】【当】【国】【卿，【当其】大夫】【当】【下】【，其【中士】下士】【数】【居】【之三【。凡】海之】【州】【，】【千里【州，】百里】【三】【，】【里之【六十】五十】【国】【有】【，凡【百一】国；】【大】【不】【，其【以为】庸间】【八】【，】【百一【国。】子之】【，】【百】【国九【七十】之国】【有】【，】【里之【六十】三，】【十】【国】【山大【不以】，其】【禄】【，】【间田【凡九】岛，】【百】【十】【。天【之元】、诸】【附】【不】【天子【里之】以共】【千】【之】【为御【千里】外，】【伯】【五】【为属【属有】。十】【为】【，】【帅。【十国】为卒】【有】【。】【一十【以为】，州】【。】【州】【，五【六正】百六】【帅】【三】【十六【。八】各以】【，】【于】【之老【人，】天下】【左】【，】【伯。【里之】曰甸】【里】【外】【采、【流。】子：】【，】【卿】【十七【夫，】十一】【。】【国】【卿；【命于】子；】【夫】【人】【士二【七人】次国】【卿】【二】【于天【，一】命于】【；】【大】【人，【士二】七人】【国】【二】【皆命【其君】下大】【人】【上】【十七【。天】使其】【为】【监】【于方【之国】国三】【天】【之】【诸侯【禄也】外诸】【嗣】【。】【三公【一命】；若】【，】【赐】【不过【命。】国之】【不】【七】【小国【君，】过五】【大】【之】【不过【命；】卿再】【小】【之】【下大【一命】凡官】【，】【先】【。论【然后】之，】【然】【爵】【位定【后禄】。爵】【朝】【与】【之。【人于】，与】【之】【是】【家不【刑人】大夫】【，】【遇】【弗与【也；】之四】【唯】【所】【不及【政，】弗故】【。】【侯】【天子【，比】一小】【三】【一】【，五【一朝】